济川街道政协履职小组： “河道绿水”变为“共富活水” 巧解河道长效管护难题

　　“我们村目前渔业资源萎缩，导致水生植物孽生严重。每年需要耗费大量人力、物力用于打捞清理。街道虽有自筹发放的河道管护资金奖补政策，但对照现代化、标准化的要求，缺口还较大，村级财政又无力承担，导致河道管护标准不高，成效不明显。”房元村党总支书记居忠华说。济川街道履职小组深入房元村走访调研时了解到以上情况，当即扩大调研范围，收集农村河道现状以及中沟沿线村民的诉求，在充分整理群众的意见建议后，开展了“优化农村河道管护模式”协商议事活动。

　　会上，各位委员根据前期调研掌握的情况，听取街道水利站、司法所的意见建议，围绕优化农村河道管护模式进行了充分的讨论，一致决定开展“以河养河”试点工作。

　　会后，履职小组形成《优化河道管护模式 探索“以河养河”出路》调研报告上报街道党工委，详细阐述了发挥“增殖放流”渔业资源更迭的经济效益，引入社会力量参与河道管护、实现“以河养河”的必要性和可行性。济川街道党工委对履职小组提出的思路和建议给予了高度肯定和支持。

　　10月，济川街道履职小组组织政协委员再次走进房元村，跟进“以河养河”试点工作开展情况。委员们走访当地村民，察看了房元中沟的实际情况。在随后召开的“以河养河”试点工作会议上，济川街道水利站站长吴建介绍了“以河养河”试点工作的意义、目的和要求，济川街道司法所副所长卢炳红向村民解读了《济川街道中沟河道“以河养河”管护模式标准合同（试行）》。会上不少村民代表、党员代表现场提出问题、发表建议。

　　政协委员现场就走访中收集到的问题进行询问，并提出四点建议：一是遵循“因地制宜、村组自愿”的原则。“以河养河”是村民集体讨论形成决议，要加强依法进行河道管护和依法保护增殖放流成果的政策贯宣，向广大群众公示公告，争取广泛理解和支持。二是遵循“公开、公平、公正”原则。以村为单位通过公开招标方式，将辖管河段长效管护对外发包，按照“四不一规范” 规定规范化养殖，将养殖经济效益用于解决河道管护经费不足问题。三是遵循“规范有序、和谐共生”原则。规范拦河网、鱼类品种和放流密度，不得额外加装拦河网，不得增设影响河道水面景观效果的养殖网箱、曝气机、钓鱼平台等设施。四是遵循“依法治理结合群众自治”的原则。试点推行村居要发挥群众自治力量，通过村规民约的约束力，引领广大群众形成维护河道水环境的自觉。

　　市政协委员、济川街道党工委副书记李鹏表示：“生态河道建设难，管护更难。‘以河养河’不仅实现河道管护与中沟养殖经济效益双提升，还最大限度地调动群众参与河道管护的积极性，形成群管群护群治大格局。”