充分发挥人民政协重要作用
时间：2008-01-17 14:36:32
合力建设更高水平小康社会
2007年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，按照市第十一次党代会和市委十一届三次全体（扩大）会议明确的工作目标和思路，攻坚克难，争先创优，保持了经济社会又好又快发展的良好势头。预计全年可完成地区生产总值245亿元，与2002年相比，年递增14.4%；完成全社会固定资产投资140亿元，年递增29.6%；实现财政总收入38亿元，年递增33.1%；其中，一般预算收入15亿元，年递增24.6%。我市已连续五年被评为省财政收入上台阶先进县（市）行列，连续7次进入全国县域经济基本竞争力百强县（市）。对照省定指标，全市小康实现程度达到92%，圆满完成了“奋战三年达小康”的首年工作任务。
过去的五年，是我市经济社会坚持又好又快发展，不断取得新成绩的五年，也是人民政协事业不断取得新进展的五年。五年来，市政协十届委员会坚持服务发展，围绕市委、市政府中心工作和发展中的重大问题，组织政协委员深入调查研究，通过政协论坛、大会发言、政协例会等多种形式，开展协商议政，做了大量卓有成效的工作，为党委、政府科学决策提供了广泛的民意基础和有质量的决策依据；坚持求真务实，积极拓展民主监督渠道，通过强化提案督办、民主评议、主席走访、跟踪视察等形式，增强民主监督效能，有效地推进了党政机关作风的进一步转变；坚持以人为本，广泛反映社情民意，努力促成群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决，积极协助党委、政府做好沟通思想、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用；坚持团结民主，加强同市各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士的合作，密切与港澳台同胞、海外侨胞的联系，巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，为扩大我市对外交流作出积极贡献；坚持制度创新，认真贯彻落实中共中央和省市委《关于加强人民政协工作的意见》精神，建立了一系列行之有效的参政议政制度，积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化，促使全市政协工作提升到一个新的水平。五年来，市政协十届委员会政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，为推进我市经济、政治、文化、社会建设作出了积极努力，发挥了重要作用。市委对市政协十届委员会的工作是充分肯定和满意的。借此机会，我代表中共泰兴市委，向市十届政协全体委员、政协各组成单位以及所有关心支持泰兴发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
举业看今朝，迈步从头越。当前，我市正处于向“全面达小康、建设新泰兴”目标奋力冲刺的关键时期。刚刚召开的市第十一次党代会第一次年会，提出了以党的十七大精神为指导，坚持科学发展、和谐发展、争先发展不动摇，确保全市如期建成更高水平小康社会的目标和要求，为我市今后的发展指明了方向。历史的经验告诉我们，事成于和睦，力生于团结。要全面完成党代会年会确定的目标任务，必须汇聚强大的合力。只有形成合力，各项工作才能深入推进，各种难点问题才能有效突破，改革发展的大好局面才能进一步巩固和发展。特别是新阶段的发展是统筹协调的发展，新阶段的改革是全面深入的改革，这种新的形势更加需要我们合心合力，合节合拍，九牛爬坡，个个得劲。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在协调关系、凝聚力量方面具有独特的优势，也大有可为。希望市政协和广大政协委员，发挥优势，发扬传统，同心协力，共同奋斗，为全面建设更高水平小康社会作出新的更大贡献。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，充分发挥人民政协在发展社会主义民主政治中的重要作用
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是全市当前和今后一段时期首要的政治任务。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，既是我国政治体制的重要组成部分，也是发展社会主义民主政治的重要力量。坚持和完善人民政协这种民主形式，符合社会主义民主政治的本质要求。全市上下要进一步深入学习贯彻党的十七大精神和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，把社会主义协商民主的形式坚持好、发展好、完善好，充分发挥人民政协在发展社会主义民主政治中的重要作用。
2是要不断完善民主监督机制。充分发挥政协民主监督在社会主义监督体系中的重要作用，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度、畅通渠道，进一步探索民主监督的新办法、新途径。全市各级党政机关、部门单位及其工作人员，要真诚自觉地接受政协的民主监督，虚心听取广大政协委员和社会各界的意见和建议，努力形成“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、群众拥护”的良好格局。
3是要努力提高参政议政实效。党委、政府要经常向政协通报情况，及时让政协委员和社会各界人士了解形势，熟悉情况，掌握政策，知情出力。对政协的提案、调研视察报告、反映的社情民意，党委、政府及有关部门要认真办理，并建立必要的反馈机制。对政协主席会议和常委会议提出的建议案，党委、政府要认真研究，及时处理和答复。政协也可以适时组织委员对一些重要意见和建议的落实情况进行跟踪视察。各级党政部门要与政协相关专委会加强对口联系，为政协委员深入基层调研、视察、走访创造条件，提供便利，努力为政协工作创造良好的环境。
二、深入贯彻落实科学发展观，合力建设更高水平的小康社会
当前，实现市第十一次党代会第一次年会提出的各项目标任务，最重要的是要突出科学发展，突出和谐建设，突出改善民生。全市各级要紧紧围绕“三个突出”，统筹谋划，整体推进，顺应规律善干，依靠群众实干，创新创造巧干，力争有新的更大的作为。希望市政协和广大政协委员，继续发挥自身独特优势和作用，多做聚心、聚力、聚智的工作，团结全市各行各业、各族各界人士合力兴业、和谐共建。
1、合力共建，就是要在科学发展主题下奏出大和声，形成大合唱。全市上下要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力改变不适应、不符合科学发展的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把转轨转型作为发展之首，着力推进经济结构和经济发展方式转变；要把自主创新作为发展之魂，努力提高经济发展的科技含量；要把统筹发展作为发展之要，促进城乡区域、经济社会、人与自然协调发展；要把实现普惠作为发展之重，让全体人民共享改革发展成果，共享公共财政的“阳光”；要把和谐稳定作为发展之基，既要确保一方平安，又要充分激发创造活力，努力使全社会活而不乱、活而有序。人民政协人才荟萃，智力密集，是名副其实的“人才库”、“智囊团”。希望市政协和广大政协委员按照“参政参到点子上，议政议到关键处”的要求，围绕事关全市发展大局的重大问题，深入调查研究，进诤言，讲真话，多立科学发展之论，多谋科学发展之计，共同推动泰兴在科学发展的道路上迈得更好、更快、更稳。
3、合力共建，就是要在团结民主主题下巩固大团结，促进大联合。团结凝聚力量，团结产生智慧。今后五年，我们要把全面建设更高水平小康社会推向新阶段，就必须团结一切可以团结的力量，充分激活、高度聚合一切积极因素，把不同阶层、不同职业、不同群体的人民紧密地团结起来，充分激发各种建设力量的积极性和创造性。人民政协从创立到发展，始终贯穿了大团结、大联合这根红线，可以说因团结而生，依团结而存，靠团结而发展。希望市政协和广大政协委员充分发挥包容性强、团结面广的优势，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线，加强与各民主党派、工商联的亲密合作，加强与港、澳、台同胞和海外侨胞的联络联谊，最大限度地团结方方面面的力量，努力推动我市经济社会既生机勃勃又持续不断地发展。
三、切实加强党的领导，努力为政协工作营造良好的环境
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。切实加强党对政协工作的领导，是做好新时期政协工作的根本保证。全市广大党员干部，特别是各级领导干部，要高度重视、支持、配合人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，为政协开展工作创造良好的环境。
1是要加强政协组织建设。要充分发挥政协党组、党员委员的作用。政协党组要坚决贯彻党委的指示和意图，扎实做好各项工作。政协委员中的中共党员，要带头严格遵守党纪国法和政协章程，尊重和团结党外同志，把尽党员之责与尽委员之责有机结合起来。市委组织部、统战部等单位要关心支持政协组织建设，着眼政协事业长远发展的全局，将政协干部的培养使用纳入总体规划，加大对政协机关干部的培养、交流和选拔使用力度，不断增强政协机关干部队伍的活力。
2是要加强政协工作宣传。要将人民政协理论作为党员领导干部学习的重要内容，作为乡局级干部和青年后备干部的必修课程，并列入市委组织部、党校的培训计划。宣传部门要组织电视台、电台、报纸、政府网站等媒体，对政协工作和政协活动进行全方位、多形式的报道，对政协全会、常委会 议、主席会议、委员视察等活动进行重点宣传，为发挥政协组织的作用营造浓厚的舆论氛围。
3是要加强政协履职保障。各乡镇、市级机关各部门要关心支持政协工作，为政协组织的各类调研、视察等活动提供必要的帮助和便利。政协委员出席政协组织的各类活动，委员所在部门单位要给予方便，并经常了解和关心他们的工作、学习和生活情况，积极主动地为他们排忧解难。党委、政府要及时解决政协工作中的实际问题，在人力、物力、财力上给予大力扶持，逐步改善政协工作的条件，为政协履行职能创造环境，提供保障。
