延令街道：“与民协商”唱出老旧小区维修“好声音”

“协议终于签下来了，我们悬着的心终于放了下来。”家住延令街道亚太新村1号楼的肖娜开心地说道。亚太新村8幢住宅楼均为90年代初亚太水泵厂自建职工福利房，目前1号楼共有36户，因房屋建成时间长，漏水问题严重，顶层6户希望通过大修来彻底解决漏雨顽疾。延令街道政协履职小组了解情况后，将“亚太新村1号楼顶层屋面漏水维修”列入协商议题，前后开展了4次专题协商，最终啃下了这块“硬骨头”，签订了施工协议，并将于近期进场施工。

“一次协商解决不了，我们就多开几次。”针对亚太新村1号楼维修问题的协商并不顺利，从商前调研到最终签订合同前后历经整整5个月4次协商。3月，在摸排好亚太新村房屋租住情况、产权人及家庭信息、屋顶太阳能权属等内容的前提下，第一次协商议事会就亚太新村1号楼楼顶现状及存在的问题进行了详细说明，提供初步施工方案和建议分摊比例，并围绕分摊比例进行民主协商。但分摊方案遭到其他楼层住户的强烈反对，协商被迫中断。4月，第二次协商因亚太新村没有缴纳公共维修资金，住户分摊金额较大，最终未能达成共识。6月，继续组织第三次协商会，初步确定了每户缴纳金额和维修方案。8月初，第四次协商顺利进行，并且3家施工单位在协商会现场进行了工程竞价，月底，施工协议正式签订。

“专业的事情要邀请专业的人来参与。”整个协商过程中，街道政协履职小组邀请了住建局、街道职能局室、法律顾问、专业技术人员全程参与。协商前，就房屋维修进行了法律咨询，并根据《民法典》第273条、第283条等相关法律法规规定开展协商工作；协商中，相关人员就居民提出的问题进行当场解释和答复，及时消除居民困惑和疑虑；协商后，针对居民提出的房屋存在不同程度渗水情况，提请住建局委派中度检测上门逐一查看，勘察设计单位出具施工方案，预算单位根据现场情况及施工方案出具预算，确保各项环节贴合民意。

“居民不理解，我们就多做解释多宣传。”按照法律规定，亚太新村屋顶维修系全体业主共同担责，为引导居民依法履行义务，培养居民家园意识，街道指导华泰社区拟定了告知书，通过线上线下相结合的方式，将屋顶现状、原因、后果、预处理方案、预算及建议分摊比例告知所有业主。面对部分居民不理解，社区多次上门开展政策解读，了解民意，并在亚太新村公共维修基金的基础上，多次与相关部门协调沟通，为协商取得共识打下坚定基础。

“亚太新村1号楼屋顶维修问题能够成功解决，得益于民主协商在基层的实践应用，面对基层社会治理难题和社会矛盾纠纷，我们只有将居民群众召集起来共同协商，才能聚集起最大合力，也才能找到问题的最优解。”泰兴市延令街道党工委副书记唐国虎表示。